Cycles of participation, democracy and urban policies

Authors

DOI:

https://doi.org/10.59901/2358-6516/v26n1a3

Keywords:

democratic governance, city councils, urban policies, social participation

Abstract

Since 2003, during the Lula and Dilma governments, Brazil appears to have adopted and deepened a participatory management model based on sectoral councils and a series of conferences. In the field of urban policy, the City Council and its corresponding series of conferences were established. This model was dismantled after the institutional coup that led to the impeachment of President Dilma Rousseff and, subsequently, with the election of President Jair Bolsonaro, expressing a clear process of dedemocratization. The election of President Lula in 2022 represented a reconstruction of the spaces for participation that had been dismantled, expressing a new process of democratization. The central issue of the article is to discuss these cycles of democratization and desdemocratization, reflecting on their instability, the limits of the institutional model adopted and the challenges for the adoption of democratic management, focusing on urban policies and the experience of the City Council.

Author Biographies

  • Taísa de Oliveira Amendola Sanches, PUC Rio

    PhD in Social Sciences from the Pontifical Catholic University of Rio de Janeiro (PUC-Rio), professor at PUC-Rio.

  • Orlando Alves dos Santos Junior, IPPUR/UFRJ

    PhD in urban and regional planning, professor at the Institute of Urban and Regional Planning (IPPUR) of the Federal University of Rio de Janeiro (UFRJ), researcher at the Observatory of Metropolises.

  • Maria Tereza Aguiar Parreira, IPPUR/UFRJ

    Architect and urban planner (UFJF), master's student in Urban Planning (IPPUR/UFRJ).

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Published

2025-09-30