Participatory Management and Local Democracy

analysis of water governance in the lower Paraíba do Sul and Itabapoana Watershed – RJ

Authors

DOI:

https://doi.org/10.59901/2358-6516/v26n1a5

Keywords:

Participatory management, Water governance, Watershed Committees

Abstract

This article analyzed the water governance in the Lower Paraíba do Sul and Itabapoana Hydrographic Region (RH-IX) through the application of the Water Governance Monitoring Protocol (PMGA), developed by the Water Governance Observatory (OGA Brasil). Created in 2009, the Baixo Paraíba do Sul and Itabapoana Watershed Committee (CBH-BPSI) was the focus of our analysis, aiming to identify the current stage of water governance in the region through a participatory methodology. The PMGA uses 55 indicators grouped into five dimensions: legal-institutional, state capacities, management instruments, intergovernmental articulation, and state-society interaction. The results revealed intermediate levels of governance in the first three dimensions and basic levels in intergovernmental coordination and social participation. The study highlighted asymmetries in access to information, challenges in consensus building, and weaknesses in mechanisms for intergovernmental cooperation and civic engagement. The collaborative development of an action plan reinforced the PMGA’s potential as a diagnostic and institutional strengthening tool. By exposing both the limits and opportunities for improving shared water management, the research contributes to the broader debate on the challenges of democratic governance at the local and regional levels, emphasizing the role of watershed committees as strategic arenas for expanding participatory democracy.

Author Biographies

  • Davi Pinto Cherene Viana, Instituto Federal Fluminense - IFF

    PhD student in Environmental Modeling and Technology Applied to Water Resources at the Fluminense Federal Institute (IFF), master's degree in Environmental Engineering from IFF. Forestry Engineer and Regional Technical Coordinator of the State Environmental Institute (INEA).

  • Daniela Bogado Bastos de Oliveira, Instituto Federal Fluminense - IFF

    PhD in Political Sociology from Uenf, professor at the Fluminense Federal Institute - IFF, member of the Lower Paraíba do Sul and Itabapoana River Basin Committee (CBHBPSI).

  • Maria Inês Paes Ferreira, Instituto Federal Fluminense (IFF)

    PhD in Polymer Science and Technology from the Federal University of Rio de Janeiro and Ph.D. in Integrated Natural Resource Management from the Mount Arrowsmith Biosphere Reserve Research Institute on Vancouver Island, senior professor at the Fluminense Federal Institute.

References

ANA. (2017). Projeto Legado: uma agenda para aperfeiçoamento dos marcos constitucional, legal e infra legal da gestão de águas no Brasil. Preparação para o 8º fórum mundial da água. Brasília: Agência Nacional de Águas.

AVRITZER, L. (2019). O pêndulo da democracia. São Paulo: Todavia.

BRASIL. (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, Presidência da República. Disponível em: http://www.planalto.gov.br. Acesso em: 01 jun. 2025.

BRASIL. (1997). Lei nº 9.433, de 8 de janeiro de 1997. Institui a Política Nacional de Recursos Hídricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos. Diário Oficial da União, Brasília, 9 jan. 1997. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9433.htm . Acesso em: 01 jun. 2025.:

BRASIL. (2001). Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 11 jul. 2001. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm. Acesso em: 01 jun. 2025.

BRASIL. (2005). Decreto n. 5.378 de 23 de fevereiro de 2005. Institui o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização - Gespública e o Comitê Gestor do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização, e dá outras providências. Brasília: Diário Oficial da União, 24 fevereiro 2005. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/decreto/d5378.htm. Acesso em: 01 jun. 2025.

BRASIL. (2012). Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa. Brasília: Diário Oficial da União, 28 maio 2012. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm. Acesso em: 5 maio 2025.

BRASIL. (2016). Lei n. 13.303, de 30 de junho de 2016. Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Brasília: Diário Oficial da União, 01 julho 2016. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/lei/l13303.htm. Acesso em: 01 jun. 2025.

BRASIL. (2020). Lei nº 14.026, de 15 de julho de 2020. Atualiza o marco legal do saneamento básico. Brasília: Diário Oficial da União, 16 jul. 2020. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l14026.htm. Acesso em: 5 maio 2025.

CAMPOS, V. N. de O., & FRACALANZA, A. P. (2010). Governança das águas no Brasil: conflitos pela apropriação da água e a busca da integração como consenso. Ambiente & Sociedade, 13(2), 365--382. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S1414-753X2010000200010. Acesso em: 01 jun. 2025.

CASA CIVIL. (2018). Guia da Política de Governança Pública. Brasília: Casa Civil da Presidência da República. Disponível em: https://www.gov.br/casacivil/pt-br/assuntos/downloads/guia-da-politica-de-governanca-publica/view. Acesso em: 01 jun. 2025.

CAVALCANTI, Bianor Scelza; MARQUES, Guilherme Garcia. (2016). Recursos hídricos e gestão de conflitos: a bacia hidrográfica do Rio Paraíba do Sul a partir da crise hídrica de 2014-2015. Revista de Gestão dos Países de Língua Portuguesa, v. 15, n. 1, p. 4-16. Disponível em http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1645-44642016000100002&lng=pt&nrm=iso. Acesso em: 01 jun. 2025.

CBH-BPSI. (2017). Regimento Interno do Comitê de Bacia da Região Hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana. Campos dos Goytacazes. Disponível em: https://www.cbhbaixoparaiba.org.br/index.php. Acesso em: 10 out. 2023.

CBH-BPSI. (2021). Comitê da Bacia da Região Hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana. Plano de Bacia da Região Hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana (RH-IX) / coordenação e elaboração: Comitê de Bacia da Região Hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana. Resende, RJ: Profill.

CBH-BPSI. (2023). Resolução CBH-BPSI nº 059/2023. Dispõe sobre a criação do grupo de trabalho do protocolo de monitoramento da governança das águas – OGA (GT protocolo OGA).

CBH-BPSI. (2025). Grupos de Trabalho. Campos dos Goytacazes. Disponível em: https://www.cbhbaixoparaiba.org.br/grupo-trabalho.php. Acesso em: 19 mai. 2025.

CHRYSOSTOMO, Maria Isabel de Jesus. (2009). Uma Veneza no Sertão Fluminense: os rios e os canais em Campos dos Goitacazes. História Revista, v. 14, n. 2, p. 1-15. Disponível em: https://biblat.unam.mx/es/revista/historia-revista/articulo/uma-veneza-no-sertao-fluminense-os-rios-e-os-canais-em-campos-dos-goitacazes. Acesso em: 01 jun. 2025.

CORNIBERT, F.; MANOEL, J. R.; MALVESSI, O. (2017). Monitoramento de Desempenho Empresarial. São Paulo: IBGC.

COSTA, Mirella Leôncio Motta e; RIBEIRO, Maria Adriana de Freitas Mágero; SUASSUNA, Flávia Dias. (2022). Governança da água no Comitê das Bacias Hidrográficas do Litoral Norte (Paraíba) com uso do Protocolo OGA. In: XVI SIMPÓSIO DE RECURSOS HÍDRICOS DO NORDESTE e 15º SIMPÓSIO DE HIDRÁULICA E RECURSOS HÍDRICOS DOS PAÍSES DE LÍNGUA PORTUGUESA, 2022. Anais. Natal: ABRHidro.

DIONEL, Letícia Auxiliadora da Silva. (2021). Avaliação da governança das águas: experiência de aplicação de indicadores no Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Sepotuba, Mato Grosso. 109 f. Dissertação (Mestrado em Recursos Hídricos) - Universidade Federal de Mato Grosso, Cuiabá.

EMPINOTTI V. L.; JACOBI P. R.; FRACALANZA A. P. (2016). Transparência e a governança das águas. Estudos Avançados. 30. 63-75. Disponível em: https://doi.org/10.1590/s0103-40142016.30880006. Acesso em: 01 jun. 2025.

FERREIRA, M. dos S. (2023). A escassez hídrica (2014-2016) na Região hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana: breve história, conflito, gestão e perspectivas. Campos dos Goytacazes: Essentia editora.

FERREIRA, M. I. P. et al. (2018). Collaborative governance and watershed management in biosphere reserves in Brazil and Canadá. Revista Ambiente & Água, v. 13, n. 3, p. e2225. Disponível em: https://doi.org/10.4136/ambi-agua.2225. Acesso em: 01 jun. 2025.

FRACALANZA, A. P.; CAMPOS, V. N. de O.; JACOBI, P. R. (2009). Governança das águas da Região Metropolitana de São Paulo (Brasil): o caso do Comitê da Bacia Hidrográfica do Alto Tietê. In: Dimensões político institucionais da governança da água na América Latina e Europa. São Paulo: Annablume.

FREITAS, L. N. et al. (2015). Barragem e transposição do Rio Macabu: conflitos gerados pelo uso da água e a integração de bacias hidrográficas no gerenciamento de recursos hídricos. Boletim do Observatório Ambiental Alberto Ribeiro Lamego, v. 8, n. 2, p. 57-75. Disponível em: https://editoraessentia.iff.edu.br/index.php/boletim/article/view/2177-4560.v8n214-05. Acesso em: 01 jun. 2025.

GAMA, Rogério Gutierrez. (2009) Usos da água, gestão de recursos hídricos e complexidades históricas no Brasil: estudo sobre a Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul. 2009. Dissertação (Mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais) – Escola Nacional de Ciências Estatísticas, Rio de Janeiro.

GONÇALVES, B. V.; GOMES, L. J. (2014). Percepção ambiental de produtores rurais na recuperação florestal da sub-bacia hidrográfica do rio Poxim - Sergipe. Revista Desenvolvimento e Meio Ambiente, v. 29, p. 127-138. Disponível em: https://revistas.ufpr.br/made/article/download/32327/22441. Acesso em: 01 jun. 2025.

GÖSSLING, S.; SCOTT, D.; HALL, C. M. (2016). Tourism and water: Interactions and impacts. Channel View Publications.

GUPTA, J. (2008). Participatory governance of watersheds: lessons from the Gomukh experience in the Indian Himalayas. Public Administration and Development, 28(1), 11-26.

INEA. (2019). Resolução Inea nº 171, de 28 de agosto de 2019. Instituto Estadual do Ambiente. Aprova a NOP-Inea-37.R-0 - Critérios, definições e condições para Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos Superficiais. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. Disponível em: https://www.inea.rj.gov.br/wp-content/uploads/2019/04/Resolu%C3%A7%C3%A3o-INEA-n%C2%BA-171-Aprova-a-NOP-INEA-37.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

INEA. (2019b). Resolução Inea nº 172, de 28 de agosto de 2019. - Instituto Estadual do Ambiente. Aprova a NOP-Inea-38.R-0 - Critérios, definições e condições para Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos Subterrâneos. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. Disponível em: https://www.inea.rj.gov.br/wp-content/uploads/2019/04/Resolu%C3%A7%C3%A3o-INEA-n%C2%BA-172-aprova-a-NOP-INEA-38.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

INEA. (2019c). Resolução Inea nº 173, de 28 de agosto de 2019. - Instituto Estadual do Ambiente. Aprova a NOP-Inea-39.R-0 - Critérios, orientações e procedimentos para elaboração do Relatório de Avaliação Hidrogeológica (RAH). , Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. Disponível em: https://www.inea.rj.gov.br/wp-content/uploads/2019/04/Resolu%C3%A7%C3%A3o-INEA-n%C2%BA-173-Aprova-a-NOP-INEA-39.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

INEA. (2019d). Resolução Inea nº 174, de 28 de agosto de 2019. - Instituto Estadual do Ambiente. Aprova a NOP-Inea-40.R-0 - Critérios, definições e condições gerais para concessão de Certidão Ambiental de Uso Insignificante de Recursos Hídricos. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. Disponível em: https://www.inea.rj.gov.br/wp-content/uploads/2019/03/RESOLU%C3%87%C3%83O-INEA-N%C2%BA-174.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

INEA. (2019e). Resolução Inea nº 175, de 28 de agosto de 2019. - Instituto Estadual do Ambiente. Aprova a NOP-Inea-41.R-0 - Norma Operacional de Direito de Uso de Recursos Hídricos para aproveitamentos hidrelétricos (geração de energia). Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. Disponível em: https://www.inea.rj.gov.br/wp-content/uploads/2019/04/Resolu%C3%A7%C3%A3o-INEA-n%C2%BA-175-Aprova-a-NOP-INEA-41.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

INEA. (2019f). Resolução Inea nº 176, de 28 de agosto de 2019. Instituto Estadual do Ambiente. Aprova a NOP-Inea-42.R-0 - Critérios, definições e condições para Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos Superficiais com finalidade de mineração - extração de areia em leito de rio. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. Disponível em: https://www.inea.rj.gov.br/wp-content/uploads/2019/04/Resolu%C3%A7%C3%A3o-INEA-n%C2%BA-176-Aprova-a-NOP-INEA-42.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

IPEA.(2020). Considerações sobre a metodologia utilizada para a proposição de metas para os indicadores-chave listados na Estratégia Federal de Desenvolvimento para o Brasil relativa ao período de 2020 a 2031 - EFD. Disponível em: https://www.gov.br/economia/pt-br/assuntos/gestao/estrategia-federal-de-desenvolvimento/arquivos/Nt_efd_eixoinstitucional.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

JACOBI, P. R. (2009). Governança da Água no Brasil. In: RIBEIRO, Wagner Costa (org.). Governança da Água no Brasil: uma visão interdisciplinar. São Paulo: Annablume. p. 35-60.

JACOBI, P. R.; BARBI, F. (2007). Democracia e Participação na Gestão dos Recursos Hídricos no Brasil. Revista Katálysis, Florianópolis, v.10, n. 2, p. 237-244. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S1414-49802007000200012. Acesso em: 01 jun. 2025.

LA PORTA, R., LÓPEZ-DE-SILANES, F., SHLEIFER, A., & VISHNY, R. (2000). Investor protection and corporate governance. Journal of Financial Economics, 58(1-2), 3-27.

LIMA, A. J. (2020). Governança das Águas - Conceito em Debate. Disponível em: http://www.neomondo.org.br/2018/03/05/artigo-governanca-das-aguas-conceito-em-debate-edicao-84/. Acesso em: 18 out. 2020.

LIMA, A. J.; FERREIRA, M. I. P.; MALHEIROS, T. F. (2019). A gestão das águas na bacia do rio Paraíba do Sul: o comitê e a participação do poder público, dos usuários e da sociedade civil. Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional, v. 15, n. 4, p. 113-129.

LIMA, A. J.; ABRUCIO, F. L.; BEZERRA E SILVA, F. C. (2014). Governança dos recursos hídricos : proposta de indicador para acompanhar sua implementação. São Paulo : WWF - Brasil : FGV, 2014. Disponível em: https://wwfbrnew.awsassets.panda.org/downloads/wwf_fgv_governanca_dos_recursos_hidricos.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

MARTÍN VELASCO, M. J.; CALDERON G.; LIMA, M. L.; MATENCÓN, C. L.; MASSONE, H. E. (2023). Water governance challenges at a local level: implementation of the OECD Water Governance Indicator Framework in the General Pueyrredon Municipality, Buenos Aires Province, Argentina. Water Policy, 25. Disponível em: https://doi.org/10.2166/wp.2023.194. Acesso em: 01 jun. 2025.

MARTINS, RODRIGO. (2015). Boundaries between inequality and difference in water governance. Ambiente & Sociedade. 18. 211-228. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1809-4422ASOC952V1812015en. Acesso em: 01 jun. 2025.

MILARÉ, E. (2007). Direito do ambiente: doutrina, jurisprudência, glossário. 5. ed. rev. atual e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais.

MOUFFE, C. (2018). Por um populismo de esquerda. São Paulo: Autonomia Literária.

NAJIMI, E. U.; SHORKAR, N. (2019). Understanding The Relationship Between Corporate Social Responsibility and Financial Performance. International Journal of Advanced Research. 7. Disponível em: https://doi.org/10.21474/IJAR01/9861. Acesso em: 01 jun. 2025.

NOGUEIRA, R. A.; GAETANI, F. (2018). A questão do controle no debate de governança pública. Boletim de Análise Político-Institucional. n. 19. dezembro 2018. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/fb006d46-78b5-4a6f-a41d-a207fbeb77c6/content. Acesso em: 01 jun. 2025.

O'RIORDAN, J.; BOYLE, R.; O'LEARY, F.; SHANNON, L. (2021). Using the OECD Water Governance Indicator Framework to Review the Implementation of the River Basin Management Plan for Ireland 2018--2021. Environmental Protection Agency: Wexford, Ireland. Disponível em: https://www.epa.ie/publications/research/water/Research_Report_372.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

OGA. (2019). Observatório de Governança das Águas. Protocolo de Monitoramento da Governança das Águas. Disponível em: http://www.observatoriodasaguas.org/publicacoes/id-879241/lan_amento_do_protocolo_de_monitoramento_da_governan_a_das__guas___vers_es_completa_e_resumo_executivo. Acesso em: 18 abr. 2022.

OCDE. (2015). Governança dos Recursos Hídricos no Brasil. OECD Publishing, Paris.

OECD (2018), Implementing the OECD Principles on Water Governance: Indicator Framework and Evolving Practices, OECD Studies on Water, OECD Publishing, Paris. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1787/9789264292659-en. Acesso em: 01 jun. 2025.

OLIVEIRA, A. G.; PISA, B. J. (2015). IGovP: índice de avaliação da governança pública - instrumento de planejamento do Estado e de controle social pelo cidadão. Rev. Adm. Pública 49 (5) • Sep-Oct 2015. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-7612136179. Acesso em: 01 jun. 2025.

PIQUET, R. (org.). (2021). Norte Fluminense: uma região petrodependente. Rio de Janeiro: Editora Telha.

RAMOS, S. S.; VIEIRA, K. M. (2015). Matriz LIMPE: Proposta de Ferramenta Gerencial para Mensuração da Governança Pública Municipal. TAC - Tecnologias de Administração e Contabilidade, Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, art. 3, pp. 30-53, Jan./Jun. 2015. Disponível em: https://doi.org/10.21714/2236-02632015v5n1tac96. Acesso em: 01 jun. 2025.

RANGEL, B. E. (2019). Accountability na gestão de recursos hídricos: um estudo de caso no Comitê Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana. 2019. Dissertação (Mestrado em Engenharia Ambiental) - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Fluminense, Campos dos Goytacazes.

RHODES, R. A. (1996). The new governance: governing without government. Political Studies, 44(4), 652-667. Disponível em: https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.1996.tb01747.x. Acesso em: 01 jun. 2025.

RIBEIRO NETO, M.; CAVALCANTI, A. G. C.; CABRAL, E. C. E S.; SOUZA, N. E. M. M. DE. (2018). Indicador de Governança Corporativa como Instrumento de Avaliação da Política Pública. Ipea, Repositório do Conhecimento. Boletim de Análise Político-Institucional. n. 15. Jul.-Dez. 2018 Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/entities/publication/8e4da345-f54b-498f-99b9-60c564b71739. Acesso em: 01 jun. 2025.

RIO DE JANEIRO (Estado). (1999). Lei nº 3.239, de 2 de agosto de 1999. Institui a Política Estadual de Recursos Hídricos. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro, 3 ago. 1999. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/contlei.nsf/b24a2da5a077847c032564f4005d4bf2/43fd110fc03f0e6c032567c30072625b?OpenDocument. Acesso em: 5 maio 2025.

RIO DE JANEIRO (Estado). (2003). Lei nº 4.247, de 16 de dezembro de 2003. Cria o Fundo Estadual de Recursos Hídricos - FUNDRHI. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro, 17 dez. 2003. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/contlei.nsf/c8aa0900025feef6032564ec0060dfff/6716fa36f132abd183256dff006c88f4?OpenDocument&Highlight=0,4247. Acesso em: 5 maio 2025.

RIO DE JANEIRO (Estado). (2009) Decreto nº 41.720, de 3 de março de 2009. Institui o Comitê de Bacia da Região Hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana e dá outras providências. Rio de Janeiro: Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro, 4 mar. 2009.

SALDANHA, Cristina Camila Teles. (2024). Inovação colaborativa na gestão das águas: considerações a partir do Protocolo OGA Brasil. Tese (Doutorado em Administração) - Universidade Federal de Minas Gerais, Centro de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração.

SANTOS, R. R.; SULIANI, R. (2019). Influência da governança pública na eficiência da alocação dos recursos públicos. Revista da Administração Pública, v. 53, n. 4, p. 732--752. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-761220180084. Acesso em: 01 jun. 2025.

SCANTIMBURGO, A. L. (2012). O Banco Mundial e a política nacional de recursos hídricos no governo FHC (1995-2002). 267 p. Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Filosofia e Ciências de Marília.

SCHLAGER, E. et al. (2017). Behavioral challenges to the efficient management of U.S. federal water resource investments. Water Resources and Economics, 20, 11-24.

SILVA, Camila Karla Medeiros; OLIVEIRA, Diego Souza de; COSTA, Maria Helena Carvalho. (2022). Análise da governança da bacia hidrográfica do Rio Gramame através do Protocolo OGA. In: XVI Simpósio de Recursos Hídricos do Nordeste e 15º Simpósio de Hidráulica e Recursos Hídricos dos Países de Língua Portuguesa. Anais. Natal: ABRHidro.

SILVA, H. L. C.; ROSSI, P. P. (2007). Gespública: desafios de implantação do modelo de excelência na percepção dos gestores públicos. 15f. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Administração Pública) - Instituto de Ciências Humanas e Sociais, Universidade Federal Fluminense - UFF, 2017. Disponível em: https://app.uff.br/riuff/handle/1/9082. Acesso em: 01 jun. 2025.

SILVA, M. B. M., & RIBEIRO, M. M. R. (2022). Alocação e governança da água como mecanismos de resolução de conflitos. Engenharia Sanitária e Ambiental, 27(3), 533--540. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S1413-415220210072. Acesso em: 01 jun. 2025.

SØRENSEN, E.; TORFING, J. (2007). Theories of democratic network governance. In: Network Governance (pp. 25-50). Springer.

TOTTI, Maria Eugênia. (2008). Gestão das águas na Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul: governança, instituição e atores. 133f. Tese (Doutorado em Ecologia e Recursos Naturais) - Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, Campos dos Goytacazes.

TOTTI, Maria Eugênia; THOMÉ, Vanda Corrêa. (2020). Governança no Comitê de Bacia Hidrográfica do Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana: efetividade da lei e importância do tema para a agenda pública. Revista de Políticas Públicas, v. 24, n. 1, p. 126-136. Disponível em: https://www.redalyc.org/journal/3211/321165166008/321165166008.pdf. Acesso em: 01 jun. 2025.

URBINATI, N. (2016). Democracy disfigured: Opinion, truth, and the people. Harvard University Press.

VANNIJNATTEN, D. (2020). The potential for adaptive water governance on the US--Mexico border: application of the OECD's water governance indicators to the Rio Grande/Bravo basin. Water Policy, 22. Disponível em: https://doi.org/10.2166/wp.2020.120. Acesso em: 01 jun. 2025.

Published

2025-09-30