A atual região Norte Fluminense

dinâmica socioeconômica e desenvolvimento

Resumo

Este artigo examina a história socioeconômica e, em especial, a atual situação socioeconômica da região Norte Fluminense (RNF). Tal história é demarcada por dois fatos: extrema iniquidade social e sistemática instabilidade econômica. Particularmente no que trata do último ciclo de desenvolvimento, ele está assentado nos expressivos negócios de petróleo e gás e, mais recentemente, nas atividades verificadas no chamado Complexo Portuário do Açu. Não obstante a abundância dos recursos auferidos pelos entes municipais por conta das rendas advindas das atividades petrolíferas (royalties e participações especiais), dada a natureza dos apontados negócios, nenhum dos dois problemas acima foi ou tem sido enfrentado. Da mesma maneira, apesar dos massivos recursos empregados no mencionado complexo, igualmente pela sua natureza — no caso, típica das economias de enclave —, ele tampouco contribuiu para a superação das anotadas iniquidades, em que pese esses grandes projetos de investimentos (GPI) apresentarem maiores estabilidades econômicas. Sendo assim, após o exame das limitações de ambos os GPIs, bem como de algumas expressões das denominadas desigualdades sociais e da pobreza no espaço em exame, o artigo formula esboço de um novo projeto de desenvolvimento conjugando o fortalecimento do mercado interno e a maior estabilidade econômica de longo prazo de maneira a superar os obstáculos inerentes aos negócios e investimentos em curso na RNF. Por fim, o artigo defende a conjugação do binômio anterior a políticas públicas de âmbito regional que tenham como objetivo, ainda, a simultânea imbricação da inclusão social e da democratização das arenas políticas.